Suriye’nin İthalat Politikası | Suriye'nin Dış Ticareti | Suriye | Dış Pazarlar



Suriye’nin İthalat Politikası

İthalat, Suriyeli özel firmalar tarafından ithalat yapmak, mevcut kısıtlamalar, idari ve teknik bir takım zorluklar, karmaşık mali düzenlemeler ve istenen belgelerin çokluğu sebebiyle kolay olmuyor. Çok karmaşık ve sürekli değişen bir ithalat sistemi mevcut. Yerli sigorta kurumlarınca sağlanması gereken ithalat garantilerinin bulunmaması, Suriye’ye satılan malların fiyatını arttırıyor. Suriye’ye gelen malların doğrudan üretilen ülkeden ithal edilmesi esas. Bu kuralın istisnası ise, 10 Sayılı Yatırım Yasası uyarınca kurulan şirketlere yönelik. Suriye’nin ithalat politikası şu prensipleri öngörüyor; ham madde, yedek parça, makine, ekipman (Tarım ve sanayi) tıbbi/laboratuar cihazları ve mühendislik ile bilimsel cihazların ithalatına izin verilmesi, yerli üretimi bulunmayan gıda maddeleri ve tarımsal ürünlerin ithalatına izin verilmesi, yerli üretimi bulunan maddelerin ithalatını kısmak veya mümkün olduğunca asgariye indirilmesi, daha yüksek gümrük vergisi uygulanarak lüks maddelerin ithalatının kısıtlanması, temel veya lüks olduklarına bakarak ithal mallarını değişik gümrük vergilerine tabi kılması, ithalatın büyük bir bölümünün ihracat gelirleriyle finanse edilmesi. İhracat, Suriye’nin ihracat politikası, ihraç edilebilecek yerli mamul ve maddeleri teşvik ve desteklenmek suretiyle uygulanıyor. Suriye’de ihracat sadece belli maddeler için lisansa bağlı. İhracat işlemleri, ihracatçıların Suriye Ticaret Bankası nezdinde yapacakları döviz iade taahhüdüne bağlı. İhracatçılar, ihraç edilen malın Suriye Menşeli olduğunu gösteren belgeleri de ilgili gümrük makamlarına sunmalı. Sebze ve meyve ihracatı dışında, ihracatçılar Arap ülkeleri için 3 ay, diğer ülkeler için 4 ay içerisinde, bir banka kredisi ile ülkeye sağlam döviz girişini sağlamalı. İhracatçıların ihraç girdileri yüzde 1.5 ile yüzde 3 oranında vergilendiriliyor. İthalat İşlemlerinde Aranan Belgeler: Konşimento, Geçerli ithalat lisansı, Üç nüsha ticari fatura, Fatura, malın cinsi, temel özellikleri, ödeme şekli, ihracatçı firmanın Suriye’de acentası olmadığı, ve İsrail ile ticari ilişkilerinin bulunmadığı gibi bilgilerin yer alması gerekiyor. Menşe Şehadetnamesi: Genel olarak Suriye’ye ihraç edilen malların doğrudan üretilen ülkeden gelmesi gerekiyor. 10 No’lu Yatırım Yasası uyarınca faaliyet gösteren şirketler bu kuralın dışında bulunuyor. İsrail mallarının ülkeye girişi yasak. İthal Lisansları: Kayıtlı Suriyeli tüccarlar ve sanayiler ithal etmek istedikleri ürünler için Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanlığından İthalat Lisansı almak zorundalar. İthalat Lisansının geçerlilik süresi bir yıl. ‘İthalatı Elverişli Ürünler Listesi’nde yer alan ürünlerin ithalatına izin veriliyor. Özellikle sanayi ve tarım için gerekli maddelerin ithal izinlerine öncelik veriliyor. Suriye Hükümeti bazı durumlarda geçici ithalat izin veriyor. Suriye’de bir proje yürütmekte olan firmaların sözkonusu proje için gerekli olan makine ve ekipmanların ithalatına izin veriliyor. Sözkonusu işler tamamlandıktan sonra bu makine ve ekipmanlar tekrar yurtdışına çıkarılıyor. Uluslararası organizasyonların araç, mobilya gibi gerekli ekipmanlarının da geçici ithalatına müsaade ediliyor. Yine turistlerde öze otomobillerini ülkede seyahat etmek için kullanabiliyor. Ayrıca, fuar ve sergiler içinde geçici ithalata müsaade ediliyor. Fuar ve sergi bittikten sonra tekrar sergilenen ürünler yurtdışına çıkarılmak zorunda. Bazen Suriye yetkilileri sergilenen ürünlerin sürekli ithalatına izin veriyor. İmalatçı ihracatçılar da, ihraç ettikleri ürünlerin üretiminde kullandıkları ithal girdileri vergi ve fon ödemeden ithal edebiliyorlar. İthalat Yasakları: Narkotik ürünler, mobilya ve silah ithalatı yasak. Yine İsrail mallarının ülkeye girişi de yasaklanmış durumda. Ayrıca tütün, çelik, buğday gibi bazı temel ürünlerin ithalatı devletin ya da devlet tarafından görevlendirilmiş özel kuruluşların tekelinde bulunuyor. İthalat İmtiyazları: 10 sayılı Yatırım Yasası çerçevesinde kurulu şirketler, ithalat rejiminin yasak ve sınırlamalarına bağlı olmaksızın ithal edebilecekleri ürünler üç ana sınıfta toplanmış durumda. Bunlar; Makin teçhizat gibi proje için gerekli tüm mallar, resim, harç, damga pulu, yerel ve gümrük vergilerinden muaf olup herhangi bir sınırlama bulunmuyor. Çeşitli servis araçları, Projenin yönetilmesi için gerekli hammadde gibi tüm materyaller, Yatırım Yasası çerçevesinde ithal edilen ürünler yerel piyasada satılamıyor ve Yüksek Yatırım Konseyi’nin izni olmadan yurtdışına ihraç edilemiyor. Vergiler: Suriye, uluslararası ticaret organizasyonların hiç birine üye olmadığı için ithalata uygulanan vergiler genellikle yüksek seviyede. Arap Ekonomik Birliği’ne üye ülkelerden gelen bazı mallara ise tercihli tarifeler uygulanıyor. 1989’da gümrük tarife kodları önemli ölçüde basitleştirilerek gümrük kategori sayısı 26’dan 10’a düşürülmüş. 10 sayılı Yatırım Teşvik Yasası veya belirli diğer yatırım kanunları çerçevesinde kurulan firmalara, gümrük vergisinden istisnalı olarak ekipman ve hammadde ithal etmelerine izin veriliyor. Tarifeler: Suriye’ye ithal edilen bütün ürünler gümrük vergisine ve birleştirilmiş vergiye tabi. Vergi oranları hükümetin gerekliliği konusundaki yaklaşımına göre yüzde 1 ile yüzde 200 arasında değişiyor. Otomobil gibi lüks ürünlere yüksek oranlı vergi konulurken, gıda ve sanayi hammaddelerine ise, düşük vergi uygulanıyor. Bütün ithal ürünlere yüklenen birleştirilmiş vergi ve hasılatları belediyeler, okullar ve orduya tahsis ediliyor. Gümrük idarelerinde toplanan birleşik vergi oranları yüzde 6 ila yüzde 35 oranında değişiyor. Gümrük işlemleri karmaşık düzenlemelerden dolayı hantal ve zaman alıcı. Vergileme: Suriye, henüz uluslararası ticaret örgütlerine üye değil. Dolayısıyla iç pazarı dış rekabete açma yolundaki çabalar kısıtlı olmakla birlikte, yerli sanayi, ithalat kısıtlamaları ve yüksek gümrük oranları ile koruma altında. İthalatta uygulanan kısıtlamaların ve gümrük vergilerinde indirime gidilmesi halinde şiddetli bir dış rekabetle karşılaşılmasından ve sanayideki istikrarın bozulmasından endişe duyuluyor. Suriye’de ham maddelere uygulanan vergi oranı (yüzde 1-7), alet ve makinelere (yüzde 15-30) ve lüks mallara da (yüzde 50-200) arasında gümrük vergisi uygulanıyor. Vergi İstisnası: Yatırım Yasası kapsamındaki projelerle ilgili olarak gelir ve emlak vergisinden istisna süresi, şirket tipi ile üretim ve ihracat yüzdesine göre değişiyor. Karma şirketler için vergi muafiyeti, kuruluş tarihinden itibaren 7 yıl, özel limited ve anonim şirketler için ise, sözkonusu üretim tarihinden itibaren 5 yıl. Ayrıca üretimin yüzde 0’dan fazlasını ihraç eden şirketlerin muafiyet süresi 2 yıl daha uzatılıyor. Gıda, Sağlık, Güvenlik, Karantina ve Standartlar Mevzuatı: Suriye’de az da gelişmiş olsa bir standartlar sistemi mevcut. Doğrudan tüketime yönelik gıda maddelerinde, insan sağlığı açısından, sağlık kontrolü yapılıyor. Bitkisel ve hayvansal mallar ithalatında karantina belgesi isteniyor. İthal edilen gıda maddelerin etiketlerinde üretim tarihi ve son tüketim tarihinin belirtilmesi gerekiyor. Demir-Çelik gibi ana mal niteliğini taşıyan malların kontrolü ise, gümrüklerde genel anlamda, fatura üzerinden ve görsel yolla yapılıyor. Patent, Ticari Markalar ve İsim Hakları Mevzuatı: Suriye, konuyla ilgili hiç bir uluslararası anlaşmaya taraf değil. Hükümet, sanayi haklarının uluslararası korunmasına ilişkin Paris Union’a katılma arzusunda. Bununla birlikte, hükümet 1967 Stockholm Ticari Mülkiyet Hakları Anlaşmasına da katılma arzusunda olduğunu açıklamış bulunuyor. Uluslararası ticari mülkiyet haklarının korunmasıyla ilgili düzenleme ve uygulamalar Tedarik ve İç Ticaret Bakanlığının bünyesindeki, Mülkiyet Hakları Koruma Ofisince yürütülüyor. Marka tescili ile ilgili konular, Şam Ticaret Odası tarafından yürütülüyor, uluslararası kuralların işletilmesine gayret ediliyor. Suriyeli firmalar lehine gerçekleşen davalarda, belirlenen parasal cezalar, Suriye Poundu üzerinden olurken, resmi kurdan ödeniyor. Ticari boykotlar: Suriye’de, yalnız İsrail menşeli mallar boykot ediliyor. İçinde İsrail’den ithal edilen ham maddeyi kullanan mallar da boykot kapsamında bulunuyor. Kaynak: www.dtm.gov.tr



Bu yazı 8948 kez okundu.

Bu yazı hakkında yorum yapılmamış.


	Suriye’nin İthal Ettiği Mallar