|
ABD'nin Harmonize Tarife Cetveli çerçevesinde bütün ithal edilen ürünler, gümrük vergili veya gümrük vergisiz giriş sınıflandırılmasına tabidir. Gümrük vergileri, ad valorem, spesifik veya kombine olarak uygulanabilir. Bu sınıflandırma ile ilgili, http://www.customs.treas.gov/impexp1/comply/icp017r2.pdf adresinden bilgi almak mümkün olduğu gibi, www.usitc.gov/tata/hts/index.htm adresinden de, ABD’nin uyguladığı gümrük vergilerine ulaşılabilir.
Tarifelerin yüzde 31'i sıfır iken, ortalama MFN tarifeleri yüzde 5 civarındadır. Tarım ürünlerinde ortalama tarife oranı yüzde 10, tekstil ve konfeksiyonda yüzde 15-30 aralığındadır. Buna rağmen bazı ürünlerde pazara girişi kısıtlayan engeller de bulunur.
Gıda ve tarım ürünlerinden et, konserve ton balığı, mandıra ürünleri, yer fıstığı, şeker ve şeker içeren ürünler, tütün ve tütün mamüllerinde, yüksek gümrük vergilerine ek olarak gümrük vergili olarak uygulanan kotalar da pazara girişi zorlaştırır. Ayrıca mandıra ürünlerine ve sütlü hayvansal gıdalara federal düzeyde verilen bir çok destek de bulunur.
Amerikan Gıda ve İlaç Dairesi FDA, ABD'ye ithal edilen ya da ithal edilecek olan gıda ürünleri için ön bildirimde bulunma zorunluluğuna ilişkin mevzuatında yaptığı değişiklikleri 7 Kasım 2008 tarihli Federal Register'da yayımlanan Nihai Kararı ile duyurmuştur.
Nihai Karar, ön bildirimin, Otomasyon Broker Arayüzü (Automated Broker InterfaceABI) ya da FDA'nın Ön Bildirim Sistemi Arayüzü (FDA's Prior Notice System InterfacePNSI)) aracılığıyla elektronik olarak teslim edilmesini zorunlu kılar.
Hali hazırda olduğu gibi, bilgiler, FDA tarafından incelenmek amacıyla, gıda ürünlerinin gemi ile gelmesi halinde, varış limanına varmadan en az 8 saat öncesinden, hava ya da demiryolu ile gelmesi halinde en az 4 saat öncesinden ve karayoluyla gelmesi halinde ise en az 2 saat öncesinden elektronik olarak teslim edilmeli ve tasdik edilmek zorundadır.
Yeterli ön bildirim yapılmaksızın ithal edilen ya da ithalatı önerilen gıda ürünü, reddedilmeye ya da reddedilmesi halinde alıkonmaya konu olacaktır.
Nihai Karar çerçevesinde, FDA tarafından ön bildirim zorunluluğuna ilişkin yapılan diğer değişiklikler şöyle sıralanıyor:
* “İmalatçı” terimi ilave edilmiş ve bazı tanımlamalarda revizeler yapılmıştır. (Ürünün hangi ülkeden gönderildiği, gıda ürünü, uluslararası posta, varış limanı, kayıt numarası, taşımacı vb.)
* Ön bildirimin sunulması gereken, tahmini varış tarihinden önceki 5 takvim gününden fazla olmayan dönem, PNSI yoluyla yapılacak ön bildirim başvurularında tahmini varış tarihinden önceki 15 takvim gününe, ABI yoluyla yapılacak başvurular için tahmini varış tarihinden önceki 30 takvim gününe revize edilmiştir.
* Otomasyon Ticari Sistemi (Automated Commercial System) ya da bu sistemin yerini alan sistemin, bu tür işlemler için yerini alıncaya kadar, BTA'nın Bölüm 801(m)(1) maddesi çerçevesinde reddedilmiş gıda ürünleri için ön bildirim PNSI yoluyla yapılmak zorundadır.
* Ön bildirimde bulunması gereken bilgiler revize edilmiştir.
* İthal edilen ya da ithalatı yapılacak ürünün transit, depolama, ihracat ya da daha ileri manipülasyon ve ihracat amaçlı olması halinde, gıda ürünü ile ilişkili üretim yerinin kayıt numarası olmaması zorunluluğu hükmü kaldırılmıştır.
* Ön bildirimde, varış limanı içindeki tahmini gümrük noktasının da bildirilmesine yönelik zorunluluk kaldırılmıştır.
* Ön bildirimde bulunması gereken, HTS numarası sağlanması zorunluluğu kaldırılmıştır.
Söz konusu değişikliklere ilişkin Nihai Karar, 6 Mayıs 2009 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
İmalat sanayi ürünlerinden ayakkabı (yüzde 9,8-11,8), deri ürünleri (yüzde 11,2-13), cam ve cam mamülleri (yüzde 4,6), kol ve duvar saatleri (yüzde 5,4), saat kapları ve parçaları, seramikten duvar ve yer döşemesi, mutfak ve sofra malzemeleri, kostüm mücevherleri (yüzde 6,1), mekanik kalemler ve parçaları (yüzde 4,9), yüksek gümrük vergileriyle korunan sektörlerdir.
Vergiler
ABD'de vergiler federal, eyalet ve yerel düzeyinde toplanır. Eyaletlerden bazılarında eyalet vergisi yerine yerel vergiler veya yerel vergiler yerine eyalet vergileri alınır. Tüketim, gelir ve/veya satışlar üzerinden toplanan bu vergiler, federal düzeyde alınır. Federal düzeyde tüketim vergisi uygulanan ürünler alkol, benzin, ulaşım ve iletişim, ozon tabakasına zararlı kimyasallardır. Her eyalet ve yerel idare, kendi özel vergi kanunlarına ve vergi toplama idaresine sahiptir.
Birçok vergi kanunu uygulayabilmek için gelirin kazanıldığı coğrafi bölgenin bilinmesi zorunludur. Yabancı uyruklular faiz, kar payı, kira gibi, aylık gibi ABD'de kazandıkları düzenli gelirlerden vergi vermekle yükümlüdür. 1995 Temmuz ayından bu yana yabancı uyruklu şirketlere kar üzerinden uygulanan en yüksek vergi oranı yüzde 35, yerleşik olmayanlar için yüzde 39,6'dır. Türkiye ve ABD arasında “Çifte Vergilendirmenin Önlenmesi Anlaşması” da bulunur.
www.taxadmin.org/fta/rate/corp_inc.html adresinden, ABD’deki bütün eyaletlerin vergi oranlarına ulaşılabilir. 1 Ocak 2007 itibariyle, “Eyaletlerdeki Vergi Oranları” hakkında detaylı bilgiler de, www.igeme.org.tr/Arastirmalar/ulke_sek/index.cfm?sec=ara adresinde, 31’inci sayfada bulunuyor.
Kaynak: Bu yazı, www.kobifinans.com.tr için, İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi’nin verilerinden derlenmiştir.
www.igeme.gov.tr
|
